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　　三部门将支捏50个独揽城市开展有奖发票试点

　　财政部、商务部、国度税务总局2025年12月31日对外发布示知称，为进一步引发顿然需求，开释顿然后劲，三部门将支捏50个独揽城市开展有奖发票试点使命，战略实施期为6个月。

　　示知称，试点城市对个东说念主顿然者以本东说念主口头向零卖、餐饮、住宿、文化艺术、文娱、旅游、体育、住户办奇迹等行业的筹画主体购买商品和处事，且取得的票面金额在一定额度以上的发票组织抽奖。

　　财政部、商务部、国度税务总局相关负责东说念主先容，这次出台的有奖发票试点战略持重从需求端发力，饱读舞住户顿然并取得发票后参与抽奖。试点战略隐敝正常蓦田主要场景，如购物、出门就餐、旅游住宿、体裁行动、生涯处事等，与住户“柴米油盐”密切相关。

　　示知明确，试点城市陈述范围为地市级及以上城市（包括直辖市，筹画单列市，各省、自治区省会或首府城市，地级市、州、盟）。中央财政将对试点城市分档安排奖补资金。

　　三部门相关负责东说念主默示，试点城市将按照示知要求，结合地方骨子，制定有奖发票试点使命实施决策，明确有奖发票范围、参与方式、中奖限定、奖项建树、兑奖方法、犯警行动举报等要求，并向社会公布。顿然者可关注试点城市公告，凭据公布的有奖发票行动具体要求，积极参与。

　　财政部、商务部、税务总局聚会开展有奖发票试点使命

对于开展有奖发票试点使命的示知

财建〔2025〕484号

　　各省、自治区、直辖市、筹画单列市财政厅（局）、商务主管部门、税务局：

　　为潜入贯彻落实党中央、国务院相关决策部署，落实《提振顿然专项行动决策》相关要求，进一步引发顿然需求，开释顿然后劲，财政部、商务部、税务总局决定开展有奖发票试点使命。现将相关事项示知如下：

　　一、战略宗旨

　　（一）战略宗旨。按照党中央、国务院对于落拓提振顿然的决策部署，支捏试点城市结合当地顿然形势及使命基础，探索开展有奖发票行动，进一步提高顿然者积极性，引发零卖、餐饮、住宿、文化艺术、文娱、旅游、体育、住户办奇迹等界限顿然后劲，为巩固拓展经济稳中向好势头提供有劲撑捏。

　　（二）支捏范围。试点城市陈述范围为地市级及以上城市（包括直辖市，筹画单列市，各省、自治区省会或首府城市，地级市、州、盟）。支捏50个独揽城市开展试点使命，主要向东说念主口基数大、带行为用强、发展后劲好的城市歪斜，同期兼顾地区间战略均衡。战略实施期为6个月。

　　二、支捏地方

　　试点城市对个东说念主顿然者以本东说念主口头向零卖、餐饮、住宿、文化艺术、文娱、旅游、体育、住户办奇迹等行业的筹画主体购买商品和处事，且取得的票面金额在一定额度以上的发票组织抽奖。试点城市自行笃定中奖发票最低票面额度（不低于100元）、中奖比例和奖项建树，实时兑付补贴资金。单张发票奖项金额原则上不突出800元。

　　三、使命尺度

　　（一）地方组织陈述。各省级商务、财政、税务主管部门要雅致摸底，指导使命基础好、积极性高的城市陈述试点。陈述城市要立足本人骨子，编制实施决策。实施决策要系统梳理相关使命基础，全面分析提振顿然方面存在的问题短板，明确使命宗旨、组织实施方式和保险机制。

　　陈述材料要行文浮松、逻辑显明、数据翔实、撑捏有劲，不得印制豪华材料。各地不得拜托商务、财政、税务主管部门相等所属行政、企奇迹单元和使命主说念主员以任何方式（签字大致不签字）参与名堂的实施决策编制等陈述使命，如有违抗，照旧查实，取消名堂陈述履历，已经通过竞争性评审入围的取消入围履历，已经赢得相关资金支捏的将资金赐与收回。

　　（二）评审笃定试点。省级商务、财政、税务主管部门通过竞争性评审的方式择优笃定本省份试点城市保举名单。各省（自治区）可保举1个城市干预试点。住户顿然开销名次前12名的省、自治区可荒谬保举1个城市，住户顿然开销名次前3名的可荒谬保举2个城市。直辖市、筹画单列市（不占所在省份限额）单独陈述。各省级商务、财政、税务主管部门应于2026年1月9日前将加盖公章的试点城市保举名单及实施决策纸质版和电子版（PDF情势，光盘刻录）上报商务部、财政部和税务总局。落后或未按尺度要求报送的，视同排除。

　　商务部、财政部、税务总局将凭据战略宗旨、抽奖限定、信息系统缔造、资金安全保险顺次、宣传试验辩论及舆情监控举措等，组织人人概述评估实施决策练习度。决策练习一个实施一个，对于不适当条目的决策，将清偿相关省份补充完善。相关省份应凭据评审看法对试点城市实施决策进行修改，并于5个使命日内按尺度上报商务部、财政部和税务总局。如仍不适当条目，则相应核减本次试点限额。实施决策是后续绩效评价等使命的垂死依据，原则上不作疗养。如确需疗养，应按尺度再行报送。

　　（三）下达支持资金。中央财政对试点城市分档安排奖补资金。其中，超大特大城市不突出3亿元，大城市不突出2亿元，其他城市不突出1亿元。支持资金将于实施决策评审通事后按尺度一次性拨付。

　　（四）作念好绩效评价。试点期满后，由省级商务主管部门牵头组织试点城市开展绩效自评，出具书面看法，并于2026年8月底前报送绩效自挑剔说。商务部、财政部和税务总局组织进行举座绩效评价，并就发现问题组织地方整改。

　　四、使命要求

　　（一）加强组织带领。各省级商务、财政、税务主管部门要发达统筹互助作用，健全绩效野心体系，指导督促试点城市制定试点资金科罚办法，落实既定任务，加速预算实施程度。试点城市东说念主民政府是试点使命的径直包袱主体，要加强组织带领，把开展有奖发票试点纳入提振顿然重心使命任务，完善部门协同、包袱单干等使命鼓吹机制，加强追踪疗养，严格按如实施决策明确的时间表、蹊径图统筹计较推动，确保试点使命取得实效。

　　（二）强化资金监管。试点城市商务、财政主管部门要诈欺信息化技能，组织开展发票抽奖、奖金兑付，并按照妥洽要求与寰宇有奖发票数据监测平台对接；税务主管部门要积极配合作念好发票信息分享和核验。试点城市要充分利用技巧技能确保顿然行动信得过，财政资金安全，战略有劲有用。相关支持资金仅限于兑付顿然者奖金，不得弄子虚善诓骗、套取支持资金。

　　（三）落实监督科罚。坚捏安全原则，确保发票电子数据信息安全、数据加密传输安全、资金兑付安全。坚捏公说念原则，确保抽奖限定适当公说念性原则、开奖数据立时产生。坚捏公开原则，通过适当方式公开开奖经过及效果，保证效果透明，照章依规禁受社会监督。坚捏方便原则，借助信息化技能使顿然者方便参与试点行动。试点城市要加强对参与试点使命相关东说念主员的监督科罚，防卫营私作弊、东说念主为驾驭等犯警违纪问题。

　　（四）作念好宣传试验。各省级商务、财政、税务主管部门要会同试点城市凡俗利用各式渠说念，全地方、多角度加强战略宣传，进一步引发顿然者参与顺心，为行动成功实施营造精良社会氛围，于2026年8月底前将使命追思、典型教养作念法报送商务部、财政部和税务总局。

　　特此示知。

　　量度方式：

　　财政部经济缔造司 010-68554524

　　商务部顿然促进司 010-85093057

　　税务总局征管科技司 010-61989832

　　附件：1.有奖发票试点使命决策编制提纲

　　2.有奖发票试点绩效野心表

　　财政部商务部税务总局

　　2025年12月31日

　　财政部、商务部、税务总局相关负责东说念主就《对于开展有奖发票试点使命的示知》答记者问

　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发达财政资金指令带行为用，加大直达顿然者的普惠战略力度，进一步引发顿然需求，开释顿然活力，财政部、商务部、税务总局聚会印发《对于开展有奖发票试点使命的示知》（以下简称《示知》）。近日，财政部、商务部、税务总局相关负责东说念主就《示知》相关情况修起了记者发问。

一、2025年以来，国度勾通出台提振顿然、扩大内需战略举措，这次开展有奖发票试点使命的主要配景是什么？

请朝上滑动有瞻念看

　　答：顿然是经济增长的垂死引擎，是国内大轮回的要津才能，是东说念主民对好意思好生涯需要的径直体现，作念好提振顿然使命具有垂死趣味趣味。党中央、国务院高度怜爱扩顿然使命。

　　2025年以来，跟着一系列扩内需、促顿然战略顺次落地顺利，顿然商场总体保捏平定发展态势，顿然新亮点新热门不停浮现。2025年1—11月，社会顿然品零卖总数45.6万亿元，同比增长4.0%，增速比昨年全年加速0.5个百分点；处事零卖额同比增长5.4%，不绝保捏平定较快增长。2025年前三季度，最终顿然开销对GDP增长的孝敬率达53.5%。

　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，财政部、商务部、税务总局聚会开展有奖发票试点使命，通过对住户顿然取得的发票抽奖，引发顿然需求，营造顿然氛围，进一步提振顿然，更好满足东说念主民好意思好生涯需要。

二、有奖发票试点使命的主要内容是什么？

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　　答：有奖发票试点使命的主要内容是抵顿然者购买商品和处事取得的发票组织抽奖，具体波及零卖、餐饮、住宿、文化艺术、文娱、旅游、体育、住户办奇迹等界限。实施时间为6个月，在50个独揽试点城市开展此项使命。

　　试点城市按照财政部、商务部、税务总局《对于开展有奖发票试点使命的示知》要求，结合地方骨子，制定有奖发票试点使命实施决策，明确有奖发票范围、参与方式、中奖限定、奖项建树、兑奖方法、犯警行动举报等要求，并向社会公布。顿然者可关注试点城市公告，凭据公布的有奖发票行动具体要求，积极参与。

三、本次出台的有奖发票试点战略，在战略设想上有哪些隆起特色？

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　　答：一是将惠民生与促顿然细致结合。这次出台的有奖发票试点战略持重从需求端发力，饱读舞住户顿然并取得发票后参与抽奖，既能普及顿然意愿、营造顿然氛围，又能为顿然者带来实着实在的赢得感。

　　二是隐敝面广、参与门槛低。这次出台的有奖发票试点战略隐敝正常蓦田主要场景，如购物、出门就餐、旅游住宿、体裁行动、生涯处事等，与住户“柴米油盐”密切相关。独一在试点城市开具了适当条目的发票，每个东说念主王人有参与契机，王人有中奖契机。

　　三是饱读舞各地探索不同试点模式。这次有奖发票使命由试点城市组织开展，各城市将凭据当地经济发展情况、东说念主口范畴、顿然水平笃定具体实施决策，如抽奖限定、奖项建树等，因地制宜配套促顿然行动，积极探索愈加行之有用的促顿然使命旅途。

四、为充分发达战略成效，下一步将如何作念好组织实施使命？

　　答：一是加强统筹互助，普及试点成效。建立中央与地方疏通互助使命机制，强化高下联动、协同配合。中央层面充分发达中央财政资金指令作用，指导试点城市按照要求组织好试点使命；省级层面加强对试点使命全经过监督指导；试点城市将开展有奖发票试点纳入提振顿然重心使命任务，完善使命鼓吹机制，确保试点使命取得实效。

　　二是完善战略设想，确保合理有序。坚捏公说念、自制、公开原则，开奖经过由公证处公证，中奖效果公开透明，照章依规禁受社会监督。坚捏方便原则，借助信息化技能使顿然者方便参与试点行动。坚捏安全原则，确保顿然者个东说念主信息安全、发票电子数据信息安全、资金兑付安全。

　　三是强化资金监管开云(中国)Kaiyun·官方网站 - 登录入口，注重违游记动。试点城市将充分利用技巧技能强化有奖发票行动全经过监控，确保顿然行动信得过，严厉打击弄子虚善诓骗、套取支持资金等行动。将加强对参与试点使命相关东说念主员的监督科罚，防卫营私作弊、东说念主为驾驭等行动。试点城市将公布投诉举报方式，顿然者可随时响应试点经过中发现的犯警违纪问题。